国务院关于印发企事业单位复工复产疫情防控措施指南的通知

国务院应对新型冠状病毒感染肺炎疫情联防联控机制印发了《企事业单位复工复产疫情防控措施指南》 ，旨在指导落实新冠肺炎疫情防控要求
，推动企事业单位稳步有序复工复产。

适用范围与实施主体适用对象：全国不同风险地区的企事业单位（包括企业、工厂 、办公场所等） 。实施主体：各省
、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委 、各直属机构
。政策依据：经中央应对新型冠状病毒感染肺炎疫情工作领导小组同意后印发。

政策背景：2020年2月21日 ，国务院联防联控机制印发《企事业单位复工复产疫情防控措施指南》，明确要求使用指纹考勤机的单位暂时停用
，改用其他方式登记人员进出，以减少因接触导致的病毒传播风险 。该政策发布于武汉封城第35天 ，正值全国企事业单位逐步复工阶段
，旨在平衡复工需求与疫情防控。

二）实行健康状况报告
。做好工作场所防控（一）加强进出人员登记管理。（二）保持工作场所通风换气 。（三）保障洗手等设施正常运行
。（四）做好工作和生活场所清洁消毒。（五）减少员工聚集和集体活动 。（六）加强员工集体用餐管理
。（七）做好医务服务。

新版指南将国务院印发的《企事业单位复工复产疫情防控措施指南》核心要求纳入其中，包括：人员健康管理：如每天体温检测、分餐制
、错峰上下班等；场所防控要求：如定期消毒、通风换气 、设置临时隔离区等；应急处置流程：如发现疑似病例后的报告机制与处置措施 。

云南如何做好疫情“外防输入”“内防反弹 ”工作?代表、委员有话说...

〖壹〗 、在疫情防控常态化背景下 ，云南做好“外防输入
、内防反弹”工作可从以下方面推进
，多位代表委员提出了相关建议：形成长效防控机制 管理公共场所与重点人群：对人员密集公共场所管理到位，摸清重点人群底数 ，加密核酸检测频次
，及早发现疫情
。

〖贰〗、纪检监察机关通过精准监督推动外防输入内防反弹 、恢复生产生活秩序，主要采取以下措施：聚焦外防输入 ，强化口岸及关键环节监督 多地纪委监委针对海外疫情蔓延形势
，督促完善口岸联防联控机制。

〖叁〗
、坚持“外防输入、内防反弹
”总策略，在元旦 、春节期间需从口岸防控
、人员管理、监测预警 、应急处置等多方面综合施策 ，以下为具体措施：强化口岸防控措施严格入境人员检疫：海关部门对所有入境人员严格实施健康申明卡核验、体温监测
、医学巡查、核酸检测等措施，确保不漏一人 。

〖肆〗 、充分认识院内感染防控的严峻形势风险警示：新冠病毒传染性强
，医疗机构院内感染风险高，山东省
、黑龙江省个别医疗机构曾发生聚集性疫情 ，证明“外防输入、内防反弹”形势依然严峻
。工作要求：各地需贯彻党中央部署
，杜绝麻痹思想，排查漏洞 、补齐短板 ，持续强化医院感染管理
，落实落细防控措施。

〖伍〗
、狠抓各项疫情防控工作举措，需坚定不移贯彻“外防输入、内防反弹 ”总策略和“动态清零
”总方针 ，重点落实“六项举措”
，具体如下：狠抓流调溯源，源头存量清零保持区流调中心高效运作 ，建立“发现一例 、处置一例 ”的快速响应机制 。

〖陆〗
、筑好疫情防控屏障需从以下方面着手：坚持防控策略与方针：坚持“外防输入、内防反弹
”总策略和“动态清零”总方针。这是基于我国国情和疫情防控实际总结出的科学有效策略方针
，能最大程度保护人民生命安全和身体健康，减少疫情对经济社会发展的影响
。

国家卫健委:坚持“外防输入
、内防反弹”总策略和“动态清零 ”总方针不...

〖壹〗、国家卫健委新闻发言人米锋在11月5日的国务院联防联控机制新闻发布会上明确指出 ，当前，我国仍然面临境外疫情输入和本土疫情传播扩散的双重风险
，防控形势依然严峻复杂。在此背景下，国家卫健委强调 ，必须坚持“人民至上 、生命至上
”的原则
，坚定不移地贯彻“外防输入、内防反弹”的总策略和“动态清零 ”的总方针 。

〖贰〗
、国家卫健委新闻发言人米锋明确表示，要坚持“外防输入、内防反弹”总策略和“动态清零
”总方针不动摇 ，这是基于我国国情和疫情防控实际作出的科学决策
。

〖叁〗 、坚持“动态清零”
，必须防止简单化
、“一刀切 ”在当前全球疫情仍然严峻复杂的背景下，我国面临着境外疫情输入和本土疫情传播扩散的双重风险。为了有效应对这一挑战 ，国家卫健委明确提出了要坚持“人民至上、生命至上
”的原则
，同时坚定不移地执行“外防输入 、内防反弹”的总策略和“动态清零 ”的总方针 。

〖肆〗
、坚决反对“一封了之
”和“一放了之”国家卫健委新闻发言人米锋指出，优化疫情防控二十条措施发布后 ，各地需坚定不移坚持“人民至上、生命至上 ”
，落实“外防输入 、内防反弹
”总策略和“动态清零”总方针
。

国家卫健委发文:落实疫情“外防输入、内防反弹
”,各医疗机构务必做好...

〖壹〗 、充分认识院内感染防控的严峻形势风险警示：新冠病毒传染性强，医疗机构院内感染风险高 ，山东省
、黑龙江省个别医疗机构曾发生聚集性疫情，证明“外防输入、内防反弹”形势依然严峻。工作要求：各地需贯彻党中央部署
，杜绝麻痹思想，排查漏洞 、补齐短板 ，持续强化医院感染管理
，落实落细防控措施 。

〖贰〗、国家卫健委新闻发言人米锋在11月5日的国务院联防联控机制新闻发布会上明确指出，当前 ，我国仍然面临境外疫情输入和本土疫情传播扩散的双重风险
，防控形势依然严峻复杂
。

〖叁〗
、坚决反对“一封了之 ”和“一放了之”国家卫健委新闻发言人米锋指出，优化疫情防控二十条措施发布后 ，各地需坚定不移坚持“人民至上、生命至上
”
，落实“外防输入 、内防反弹”总策略和“动态清零 ”总方针。

〖肆〗
、国家卫健委8日研判显示，当前全球疫情严峻 ，我国外防输入压力增大
，局部疫情总体可控，需坚持防控策略 ，保障物资与医疗服务，尤其春节临近更需提高防控意识 。

天水市加强外来人员管控服务,严把外防输入关口

〖壹〗、法律分析：切实加强集中观察点管理
，累计启用14家酒店用于密接人员集中隔离医学观察，严格接收 、管控
、服务、离店等程序 ，全部执行“14+7
”隔离措施
。严把外防输入关口
，持续排查市级派单其他口岸入境进京人员，按照隔离政策均已落实居家观察或社区健康监测管控。

〖贰〗 、外防输入是疫情防控的关键环节 随着全球化的深入发展 ，人员
、物资等跨国流动日益频繁
，这为疫情传播提供了便利条件 。因此，加强对外防控 ，特别是针对入境人员、进口物品等的检测和监管
，成为阻断疫情输入的重要途径。通过严格的入境检疫 、隔离观察等措施，可以及时发现并控制潜在感染者 ，防止疫情在国内扩散
。

〖叁〗
、外防输入不放松
，内防反弹不懈怠是疫情防控的重要策略。面对全球疫情扩散蔓延导致境外输入性风险显著增加的新形势，外防输入必须在“严”字上下功夫 。具体而言：严把各个关口：要加强边境管控 ，对所有入境人员进行严格的健康监测和核酸检测，确保不漏一人
。

〖肆〗、宣传系统党组织：加大涉疫舆情引导
，营造抗击疫情浓厚氛围。行业部门党组织：落实监管责任，完善行业防控方案和技术指南 ，构筑“外防输入 ”坚实屏障 。

〖伍〗 、在进京管控方面
，会议强调：要严格国内中高风险地区人员进京管控，铁路、民航
、进京检查站加强核验 ，各区做好落位排查和闭环管理
。从严从快开展流调
，所有密接者和次密接者都要及时纳入管控，做到应查尽查、应隔尽隔 ，不漏一人。外防输入要坚持“人
”“物”同防 。